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日前，應急管理部批準《大型商業綜合體消防安全管理規則》等10項消防救援行業標準，并于8月23日向社會公布。有業內人士就其中的《大型商業綜合體消防安全管理規則》向我咨詢：不執行推薦性標準有什么法律后果？如果發生火災，是否會將行業標準作為追責依據？

標準應當是統一的技術要求。按照《標準化法》第二條一款，標準是指農業、工業、服務業以及社會事業等領域需要統一的技術要求。可見，標準統一技術要求并非設定義務和責任。從內容來看，《大型商業綜合體消防安全管理規則》主要是以消防安全管理要求為主。初步統計，全文24181字中，“管理”一詞出現158次，“技術”出現43次，“應”和“應當”出現415次，“責任”和“負責”一詞出現81次。

行業標準是推薦性標準。國家標準分為強制標準、推薦性標準，分別使用GB和GB/T符號。行業標準、地方標準是推薦性標準，目前由應急管理部直接主管的應急管理行業標準包括消防救援“XF”、減災救災與綜合性應急管理“YJ”和安全生產“AQ”三大類。2017年修訂的《標準化法》，取消了強制性行業標準和地方標準。

行業標準不是企業必須執行的。按照《標準化法》第二條二款“強制性標準必須執行。國家鼓勵采用推薦性標準”的規定，推薦性標準由企業自愿采用，國家給予鼓勵。對于“推薦性標準被相關法律法規、規章引用，則該推薦性標準具有相應的強制約束力”的說法，實際上法律法規并無此明確規定，尤其2017年11月修訂《標準化法》之后，取消了強制性行業標準、地方標準，因而對于賦予行業標準強制效力的各類規定或者文件，與《標準化法》是不一致的，應以《標準化法》規定為準。

行業標準適用自愿采用原則。企業對其產品、服務，可以在產品包裝、說明書、相關平臺或者民事合同中，公開聲明執行推薦性標準，接受其拘束力，承擔相應的產品質量責任和民事責任。

應急管理部政策法規司曾于2021年6月28日回復網友，企業公開聲明執行的推薦性標準具有法律效力。對于違反強制性標準、公開聲明執行的推薦性標準的行為應當依法給予行政處罰。

書到此處，想必大家一定知道了上面問題的答案。

題外話，地方標準亦如上述。